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关于在全局副科级以上领导干部中 开展“三严三实"专题教育的实施方案

来源:析城山林场
发布时间:2015-07-01

?根据省厅《关于在全厅县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的相关精神要求,结合我局实际,局党委决定,从6月上旬开始,在全局副科级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,现制定如下实施方案。

? ??一、总体要求

??? 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和省委“五句话”总要求,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把深入开展“三严三实”专题教育,作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,作为学习讨论落实活动的强化提升,作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,坚持把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导各级领导干部加强党性修养、转变工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实"要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,通过全面推进“六权治本”,全面落实省厅“六十”制度体系,严格执行党纪党规,努力营造全局良好政治生态,促进林区生态建设更好发展。

??? 二、目标任务

??? 开展“三严三实”专题教育,要坚持从严要求,强化问题导向,使每一名党员领导干部深刻领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求,自觉把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做践行“三严三实”的好干部。

??? 一是通过“三严三实”专题教育,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失、宗旨意识淡薄、党性修养缺失等问题,确保全体党员干部特别是副科级以上党员领导干部,进一步坚定政治定力、提高党性修养、增强法纪观念、强化规矩意识,时刻与党中央保持高度一致。

? ??二是通过“三严三实”专题教育,着力解决无视党纪,无畏国法,对党不忠诚、做人不老实,滥用权力、顶风违纪,阳奉阴违、自行其是等问题,确保党员干部特别是副科级以上党员领导干部做到对党绝对忠诚、履职公正清廉、工作勇于担当、作风清明务实。

??? 三是通过“三严三实”专题教育,着力解决改革创新精神不强、干事创业精气神不振,能力恐慌、为官不为等“软腐败”问题,促进全体党员干部特别是副科级以上党员领导干部依法行政能力明显提升,促进全局森林资源严格高效管护,促进全局生态建设求真求实发展。

?? ?三、内容方法

??? “三严三实”专题教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节。抓好“三严三实”专题教育,要把握常态化教育特点,注重经常性教育要求,立足本职岗位开展专题教育,把专题教育与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来,通过不断深化学习教育,确保党员干部特别是党员领导干部真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。从6月上旬开始,专题教育以党委(党支部)书记讲党课的形式启动开局,局党委其他班子成员及局属各支部同步进行。

? ??() 局党委(党支部)书记带头讲“三严三实”专题党课。党委及支部两级党组织书记各支部书记,要紧扣“三严三实”要求,带头讲一次党课,班子其他成员也要在适当范围讲党课。要紧密联系我省发生严重腐败问题的主要原因,联系本单位本科室政治生态实际,联系党员干部思想、生活和作风实际,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富

内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求。具体安排是,65日前,局党委书记为局机关副科以上、局属单位主要领导干部讲一堂党课;615日前,局党委成员深入到所包片单位讲党课,副科级以上干部参加,可延伸到党员干部;局属各支部书记

讲党课同步进行,人员可延伸到所有干部职工。

()开展“三严三实”专题学习研讨。进一步引深“学讲话、学作风”,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等规定必读文献。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。认真学习中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》,适应经济发展新常态,积极研究生态文明建设新要求,着力推动“绿色发展"深入扎实推进。认真学习王儒林书记系列讲话精神,用十八大以来我省查处的典型案例,开展廉政警示教育,使党员干部引以为戒,自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝、精神防线。认真分析我局形势,用身边案件教育人,用服刑人员警示人,用严肃问责约束人,以问题为导向,发现问题,研究问题,解决问题,确保我局稳定健康科学发展。在个人自学基础上,重点分3个专题学习研讨,每两个月1个专题。专题研讨要与中心组学习结合起来,党委书记为各科室各单位负责人授课;局班子成员为包片单位授课;各单位负责人为本单位党员干部授课。每个专题安排一次研讨。

??? 专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

??? 专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

??? 专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何全面推进“六权治本”,从源头上把制度的“笼子”织密、编牢、扎紧;如何在全面从严治党、严格执行党纪党规方面“先走一步”;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

? ??()召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年底,局党委和各支部党员领导干部年度民主生活会和组织生活会,要以践行“三严三实”为主题进行,并由局级领导和机关主要科室负责人深入基层参加指导局属各单位的民主生活会。要借鉴运用以往成功经验。充分运用党的群众路线教育实践活动专题民主生活会和组织生活会的成功经验,突出领导带头,深入谈心交心,坚持思想不松、标准不降、程序不减,强化党内政治生活准则意识,切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。要认真做好党性分析。联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,对照严以修身的要求,反思是否做到从严锤炼党性、坚定思想信念、增强政治定力、自觉抵制歪风邪气;对照严以用权的要求,反思是否做到秉公用权、依法用权、为民用权,任何时候都不搞特权、不以权谋私;对照严以律己的要求,反思是否做到心存敬畏、遵纪守法,慎独慎微、为政清廉;对照谋事要实的要求,反思是否做到坚持实事求是,尊重客观规律,不好高骛远,不脱离实际;对照创业要实的要求,反思是否做到真抓实干、敢于担当,勇于直面矛盾,善于解决问题;对照做人要实的要求,反思是否做到始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实、襟怀坦白、公道正派。要以整风精神开展批评与自我批评。党组织主要负责同志要带头开展批评和自我批评,班子成员要进行深刻的自我批评和相互批评。自我批评要揭短亮丑、动真碰硬,相互批评要实事求是、出以公心。对查找出的“不严不实”问题,要立说立行、真整真改,让干部群众看得见、感受得到、大多数人满意。副科级以上党员领导干部要在党性分析的基础上,认真撰写对照检查材料。

?? ?()瞄准问题抓整改落实。持续用力推进群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动重点整治任务的落实。将“三严三实”学习研讨、民主生活会和组织生活会中查摆出的突出问题,特别是基层反映强烈、影响面大的“不严不实”问题整理形成“两个清单”(问题清单和整改清单),纳入专项整治内容,综合施策、集中治理。按照全省“六权治本"推进会的部署要求,坚持把“六权治本”作为新形势下党风廉政建设和反腐败标本兼治的重要路径,紧紧抓住“权力清单”这个主要载体,以加强涉林资金、资产、资源等“三资“管理为切入点,着力发现和解决“三资”管理不规范、监督不严格等方面的问题,切实根除群众身边的腐败。从严强化制度约束,按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则,从严推进“三个一批”,探索建立践行“三严三实”的制度机制,对存在“不严不实”问题甚至违法乱纪的领导干部,该批评教育的批评教育,该组织调整的组织调整,该严肃查

处的严肃查处。严格实行党委主体责任和纪委监督责任的清单管理制度,从严落实“两个责任”,大力实施和落实省厅“六严”政治生态工程、“六十”制度和“六项整治”任务,从严开展正风肃纪,持续进行高压反腐,强化刚性执行,切

实落实好解决群众身边腐败问题的主体责任、监督责任和具体措施,确保基层党风廉政建设和反腐败斗争任务落实。

? ??四、保障措施

??? “三严三实”专题教育在局党委领导下进行,由局党办牵头,办公室、人事科、纪检监察等科室共同组织实施。各支部要把组织开展好专题教育作为一项重大政治任务,切实抓紧、抓好、抓出成效。

?? ?()明确工作职责。各支部全面负责本单位的专题教育,严格按照中央“规定动作”、省委“关键动作”及省厅“要求动作”,结合各自实际,制定好工作方案,精心安排部署,扎实有效推进。局党委将专题教育成效纳入对各单位年度考核的重要内容,各支部主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任。有关科室要密切配合、协同推进,形成合力。党委办要组织好中心组学习,专题研讨和民主生活会的召开;人事科、办公室要统筹抓好整改落实和制度建设;纪检科要开展好警示教育和专项督查,强化执纪问责。

()坚持领导带头。突出以上率下,局级领导干部要坚持高标准、严要求,紧密联系实际深学细照笃行,带头学习提高,带头查摆解决“不严不实"问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。科级领导干部,特别是各单位、各科室主要负责人,要承上启下,抓好本单位本科室专题教育开展的同时,立足本职岗位把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。局领导和各单位主要负责人要做到讲党课、作专题学习辅导和参加(指导)民主生活会全覆盖。??

()搞好统筹协调。把开展专题教育与完成本单位重点工作统筹起来,与巩固群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果衔接起来,与进一步完善制度建设和破解林业发展难题结合起来,与日常工作融合起来,真正做到两手抓、两不误。

?? ?()强化督促检查。局党委将采取走访调研、明察暗访、随机抽查、专项检查等方式,加强督促指导,推动工作开展。及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题,确保贯穿从严要求、从实作风,坚决防止和杜绝形式主义,对组织不力、效果不好的要严肃批评,对搞形式、走过场的要严肃问责。